10 февраля пресс-конференцию для журналистов городских СМИ провёл первый заместитель главы администрации города Кузнецка В.Е.Трошин.

Сначала нужно выполнить требования закона

Владимир Евгеньевич сообщил, что в настоящее время в городе Кузнецке 80 МКД не оборудованы общедомовыми приборами учёта тепловой энергии, в 60 МКД нет общедомовых счётчиков расхода горячей воды. Речь идёт о многоквартирных домах, где есть техническая возможность для установки таких приборов учёта энергоресурсов. В 2009 году был принят 261-й Федеральный закон, где статьёй 13 собственникам жилья в многоквартирных домах вменялась в обязанность установка общедомовых приборов учёта (ОДПУ) тепловой и электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения до 1 июля 2010 года. В случае неустановки ОДПУ свои услуги по оборудованию домов счётчиками до 1 июля 2012 года должны были предложить ресурсоснабжающие организации. Вопрос платы за приборы собственники жилья должны были решать на общих собраниях: готовы они сразу внести всю сумму или попросить рассрочку на 5 лет. Однако теплоснабжающая организация условия закона не выполнила.

Для МКД, где нет приборов учёта, постановлением Правительства РФ №306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Нормативы потребления устанавливаются в отношении коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях и на общедомовые нужды. Данным постановлением определены и размеры повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальной услуги. В соответствии с постановлением Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при отсутствии коллективного прибора учёта холодной или горячей воды, электроэнергии и тепла плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, также рассчитывается с применением повышающего коэффициента. С 1 января он составляет 1,4 (40 процентов).

В нашем городе компанией «Гидромаш-Групп» в этом году было инициировано применение повышающих коэффициентов в отношении трёх МКД, для которых она является прямым поставщиком услуг. Это дома №109 по ул. Белинского, №33 по ул. Гагарина и №13 по ул. 354-й стрелковой дивизии, бывшие общежития, собственники жилья в которых не выбрали управляющую компанию. А в ходе аукционов эти МКД не пожелала взять на обслуживание ни одна управляющая компания.

Как отметил В.Е.Трошин, ЗАО «Гидромаш-Групп» в соответствии с 261-м Федеральным законом было обязано предложить собственникам жилья свои услуги по установке коллективных приборов учёта, послать уведомление по стоимости данных работ, но оно этого не сделало. Статьёй 9.16 КоАП РФ несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц – от 100 тысяч до 150 тысяч рублей. Кроме этого, «Гидромаш-Групп» является на территории города монополистом по поставке услуг теплоснабжения, и если собственники указанных трёх жилых домов обратятся в УФАС, организация понесёт административное наказание. При этом размер штрафных санкций почти соответствует расходам на установку приборов учёта в этих домах...

Изменились нормативы потребления ЖКУ

В ходе пресс-конференции В.Е. Трошин сообщил, что до 25 января 2016 года на территории региона действовал приказ №89 управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, которым были утверждены нормативы потребления коммунальных услуг для населения области, отдельно по каждому муниципальному образованию. При этом нормативы устанавливались на жилые помещения, места общего пользования, а также нормативы с учётом повышающих коэффициентов. Данный приказ утратил силу, с 25 января вступили в действие два новых: №5 и №6.

Приказом №5 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению. В ранее действовавшем приказе учитывалась этажность многоквартирных домов и срок их постройки: до 1999 и после 1999 года. В новом приказе утверждены свои нормативы для МКД с учётом их этажности, года постройки и материала, из которого возведены стены (кирпич, камень; панели, блоки; дерево, смешанные материалы). К примеру, в городе Кузнецке в одноэтажных кирпичных домах до 1999 года постройки норматив потребления составляет 0,0261 Гкал на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, двухэтажных – 0,256 Гкал, трёх- и четырёхэтажных – 0,254 Гкал (ранее в домах этажностью от 1 до 4 применялся единый норматив – 0,0261 Гкал). Для домов, имеющих от 5 до 9 этажей, норматив – 0,0251 Гкал.

В МКД после 1999 года постройки нормативы потребления ниже.

В двухэтажных панельных домах норматив потребления составляет 0,0257 Гкал, в МКД от 5 до 9 этажей – 0,0254 Гкал.

В приказе указаны и нормативы с учётом применения повышающих коэффициентов.

Приказом №6 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях и на общедомовые нужды, в том числе и с учётом повышающих коэффициентов. Разница между ранее действовавшими нормативами и вновь утверждёнными незначительная. Только изменились нормативы потребления на ОДН. Например, в двухэтажных домах с централизованным холодным и горячим водоснабжением и водоотведением норматив на ОДН уменьшен с 0,04 до 0,02 кубометра воды на 1 квадратный метр общей площади, для четырёх- и пятиэтажных норматив остался неизменным – 0,03 кубометра, для шестиэтажных домов сокращён с 0,03 до 0,021 кубометра.

В домах с централизованным холодным водоснабжением и водонагревателями этажностью от 1 до 4 произошло увеличение нормативов с 0,04 до 0,048 кубометра, в пятиэтажных он снижен с 0,04 до 0,034 кубометра, в шестиэтажных уменьшен с 0,07 до 0,054 кубометра.

С данными приказами можно ознакомиться на сайте управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области. Применив нормативы по отношению к своему МКД, потребитель может проверить правильность начисления платежей за ЖКУ.

Расчёт – только по нормативным расходам

Отвечая на вопрос журналистов о правомерности применения двухкомпонентного тарифа за горячее водоснабжение, Владимир Евгеньевич отметил, что данная коммунальная услуга должна предоставляться гражданам в кубометрах горячей воды на человека. То есть управляющая компания должна выставлять плату в кубометрах горячей воды, а не отдельно за холодную воду и её подогрев. В городе произошла следующая ситуация: ресурсоснабжающие организации выставили ТСЖ, ЖСК и управляющим компаниям, у которых стоят общедомовые приборы учёта, плату из фактического количества кубометров, умноженного на тариф, и фактического количества тепловой энергии, которую тепловычислитель насчитал потраченной на подогрев холодной воды.

По свидетельству В.Е.Трошина, мнение управления по регулированию тарифов и областной прокуратуры таково: если к собственникам жилых помещений управляющая компания обязана применять требования 354-го постановления правительства, где при продаже горячей воды на подогрев должно тратиться только нормативное количество тепловой энергии, то, соответственно, и ресурсоснабжающая организация не имеет права выставлять в счёте плату за фактическое количество тепловой энергии. С заявлениями о нарушениях, допущенных при начислении платы за горячее водоснабжение, председателям ТСЖ, ЖСК, советов многоквартирных домов следует обратиться в управление по регулированию тарифов, приложив к ним копии договоров с ресурсоснабжающими организациями и копии счетов. По заявлениям ТСЖ, ЖСК и управляющих компаний в каждом случае будет проведена проверка на предмет правомерности выставления счетов на оплату.

Елена ТЕЛЕГИНА