Бюджет: программно-целевой метод планирования
Депутаты Собрания представителей г. Кузнецка 24 декабря провели заседание, завершившее работу в этом году.
Преимуществом голосов (один – «против») был принят проект бюджета на 2015 год, который до этого общественность одобрила на публичных слушаниях.
Об основных параметрах этого документа мы уже писали. Начальник управления финансов города И.Б. Фролов рассказал о структуре доходов, о том, что расходная часть состоит из 16 программ. Паспорта муниципальных программ предоставлены, но ещё есть время на то, чтобы привести их финансовую составляющую в соответствие с бюджетом, на что в ходе общественных слушаний указала председатель контрольно-счётной палаты города Г.Н. Трейстер. Отвечая на вопросы депутатов, И.Б. Фролов сообщил, что кредиторская задолженность у муниципалитета есть, к концу года она составит 120 млн. рублей. Вместе с тем у города – хорошая кредитная история: если мы берём в долг, то возвращаем вовремя.
«Бюджет, который мы сегодня рассматриваем, прошёл серьёзную и кропотливую работу. В нём всё относительно сбалансировано, дефицит в размере 10 процентов допускается, – высказала своё мнение депутат В.А. Майорова. – Были учтены пожелания жителей города. При планировании бюджета были сокращены все расходы». Вместе с тем Валентина Александровна обратила внимание на то, что в доходной части, которая равна 1,22 млрд. рублей, собственные средства составляют только 407 миллионов. Если бы город собирал все налоги, казна была бы полнее. Работать над пополнением доходов должны все – и администрация города, и Собрание представителей, считает депутат, председатель постоянной комиссии по бюджету Г.П. Дерябина: «Делить просто, зарабатывать – всегда сложно».
Вторым вопросом повестки дня прозвучал отчёт о работе комитета по управлению имуществом города Кузнецка. По данным его председателя П.Г. Садовникова, от реализации и аренды муниципального имущества за отчётный период бюджетом получено около 75 млн. рублей. Но не менее важный итог работы – возвращение активов «Горводоканала» городу, для чего были инициированы судебные процессы. В феврале этого года социально значимое движимое и недвижимое имущество было передано конкурсным управляющим в казну города. В первой половине года право хозяйственного ведения МУП «Горводоканал» было погашено. Процесс банкротства МУП «Горводоканал» продолжается, решается вопрос о передаче транспортных средств и пяти объектов недвижимого имущества в казну города.
Депутаты утвердили прогнозный план приватизации на 2015 год. Доход от реализации перечисленного в нём имущества может составить 15 млн. рублей. Но планы не всегда осуществляются: план приватизации муниципального имущества в 2014 году выполнен на 80 процентов. В 2014 году осуществлена приватизация 4 объектов на общую сумму 37,426 миллиона рублей. Обсуждая доклад, депутат А.А. Захаров отметил, что «есть движение вперёд, есть наработки, которые дадут положительный эффект».
Депутаты утвердили перспективный план работы. В.А. Майорова высказала пожелание, чтобы в следующем году коллеги поддержали её пожелание проинспектировать места отдыха для семей и взрослого населения: парки, скверы, зоны отдыха у водоёмов.
В ранее принятые документы, регламентирующие деятельность муниципальных служащих, внесены изменения технического характера. В «разном» рассмотрены два вопроса: о ликвидации несанкционированных свалок и работе с брошенными домами.
Ольга ПОДРАМЕНСКАЯ