По вопросам градостроительного и жилищного законодательства
Пресс-конференцию для журналистов городских СМИ провела начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка С.В.Васильева.
Перепланировка требует разрешения
Разговор начался с таких актуальных на сегодняшний день проблем, как незаконные перепланировки и переустройство жилых помещений в многоквартирных домах. «Переустройство представляет собой замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка – это изменение конфигурации жилого помещения, она тоже требует внесения изменений в техпаспорт, – пояснила Светлана Владимировна. – Прежде, чем производить то или иное действие, необходимо получить соответствующее разрешение. В соответствии со статьёй 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов местного самоуправления. Следовательно, для того, чтобы начать оформление разрешений, собственникам квартир необходимо обратиться в отдел архитектуры и градостроительства».
Собственникам жилья в МКД следует знать, что, получив разрешительные документы, проведение работ по перепланировке или переустройству помещений они должны осуществлять в соответствии с проектом, иначе по их окончании приёмочная комиссия откажет в выдаче акта.
По свидетельству С.В.Васильевой, выявить факты незаконных перепланировок трудно. Проводятся они под видом обычного ремонта. Однако последствия необдуманных действий собственников жилья могут привести к плачевным результатам. В городе Кузнецке не было случаев обрушения домов, но появление трещин на стенах многоэтажек вполне может быть следствием нарушения изначальной целостности конструктивных элементов в отдельных квартирах при перепланировках.
Примерами перепланировки и переустройства являются “объединение” лоджий или утеплённых балконов с жилыми помещениями, объединение кухни с жилой комнатой, утепление полов и т.д. В первом случае собственники нарушают несущие элементы, что категорически запрещено. Кроме того, выполнение всех приведённых выше действий приведёт к увеличению потребления энергоресурсов, что при наличии общедомового счётчика ляжет бременем на всех собственников жилья в МКД.
Тем не менее, факты незаконных перепланировок выявляются, и в первую очередь по обращениям соседей. С начала 2015 года установлен один факт самовольной перепланировки.
Как показывает практика, сами же нарушители жилищного законодательства и страдают от своих незаконных действий. В частности, другие собственники жилья в МКД могут подать на них заявление в суд, который вынесет решение о приведении помещений, где проводились незаконные перепланировка или переустройство, в первоначальное состояние. Кроме того, при оформлении документации на жилые помещения перед ними встанет ряд трудностей: несовпадение площадей, отсутствие проектной документации, отказ органов местного самоуправления в выдаче акта приёмочной комиссии...
Таким образом, во избежание материальных потерь, проблем и с соседями, и с законом, действия по перепланировке и переустройству нужно проводить в соответствии с Жилищным кодексом: оформить разрешительные документы, выполнить работы, руководствуясь проектом, а по их окончании получить акт приёмочной комиссии.
Успеть до 1 марта
Владельцам частных домов разрешения на перепланировку и переустройство не требуются. А вот на реконструкцию дома (строительство пристроя, в том числе веранды, дополнительного этажа, мансарды) его следует получить.
Особое внимание С.В.Васильева обратила на тот факт, что собственникам не зарегистрированных индивидуальных жилых домов до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, а также представления данного разрешения для осуществления технического учёта (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта. То есть, до указанной даты они могут зарегистрировать своё жильё по упрощённой схеме. Но при условии, что земельный участок, на котором расположен дом, находится в собственности владельца.
В прошлом году в городе было выявлено около 160 самовольно построенных домов, застройщики которых получили уведомления о необходимости их регистрации. По свидетельству С.В.Васильевой, многие отреагировали на уведомления адекватно, обращались в отдел по поводу уточнения адресов. А это значит, что «процесс пошёл», люди начали оформлять документы. Вот только жители Карпат не спешат с проведением данной процедуры. В настоящее время уточняется, сколько застройщиков зарегистрировали свои дома. Работа по выявлению самовольных строений будет продолжаться и в этом году.
«Администрацией города Кузнецка принято решение подавать исковые заявления в суд о сносе построек, возведённых без разрешительной документации, тем более на муниципальной земле или с захватом муниципальной земли», – отметила С.В.Васильева.
Конструкция может быть демонтирована
Отвечая на вопрос о рекламных конструкциях, Светлана Владимировна сообщила, что администрацией города Кузнецка разработана схема размещения рекламных конструкций на территории города. Предоставление земельных участков далее будет производиться именно в соответствии с данной схемой.
По сведениям отдела архитектуры, у собственников более 30 рекламных конструкций закончились или подходят к концу сроки разрешения на их установку. Если до конца февраля владельцы не продлят срок договора, то рекламные конструкции будут считаться незаконно установленными и подлежащими демонтажу. В соответствии с изменениями в Налоговом кодексе госпошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции составляет 5 тысяч рублей. Срок действия документа зависит от срока действия договора аренды на земельный участок – не более пяти лет.
Елена ТЕЛЕГИНА
Фото автора