Когда хозяев нет…
О том, какая работа проводится, чтобы брошенные в поселениях дома и земли можно было использовать, рассказывает глава администрации Кузнецкого района В.В. Костин.
– Валерий Владимирович, сколько выявлено в ходе инвентаризации жилого фонда брошенных домов и приусадебных участков? Кому они переданы?
– На территории района расположено 478 брошенных домовладений. У 373 из них имеются собственники или наследники, но права на недвижимое имущество надлежащим образом не оформлены, хотя с ними проводятся индивидуальные беседы. Чтобы побудить их к этому, администрациями поселений были выданы предписания, после чего к началу текущего года 85 собственников оформили свои права, 90 приступили к оформлению. 105 домов обладают признаками выморочного имущества (наследники неизвестны). На них поданы заявления нотариусу об открытии наследственных дел в пользу муниципальных образований. В июне прошлого года 2 домовладения, не имеющие собственников, поставлены на учёт в управлении Росреестра в качестве бесхозяйного имущества. В августе на один дом в судебном порядке признано право муниципальной собственности муниципального образования. На 4 домовладения готовятся документы для повторной подачи исков в суд.
– Проводится ли инвентаризация заброшенных земель и кому они переданы в хозяйствование?
– На территории района не используются 20,2 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Значительные неиспользуемые площади – 12,1 тыс. гектаров – относятся к общей долевой собственности граждан (не выделенные в натуру) и 4,1 гектара составляют земли, находящиеся в фонде перераспределения.
Многие сейчас задумываются: разделили землю на паи, а она оказалась никому не нужна. Получается, что большинство владельцев – плохие собственники. Мало кто из них, начиная с 90-х годов, интересовался, где же их паи? Вспоминают о них только когда приходят уведомления о необходимости оплатить налог. Возникает недовольство: «Почему я должен платить, если землёй не пользуюсь и даже не знаю, где она находится?». Путь к разрешению проблемы прост: обратиться к специалисту, который подскажет, что необходимо предпринять, чтобы пай (паи) выделить в натуре, то есть определить его (их) границы и местонахождение. Затем следует зарегистрировать земельный участок в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области. Только после этого его собственник может по своему усмотрению распорядиться им (продать, сдать в аренду и т.п.). С момента заключения договорных отношений к пользователю земельного участка переходят и обязанности по его содержанию. При этом собственник будет иметь право на получение арендных платежей.
– Жизнь скоротечна, всё в ней меняется. Одни обладатели паёв меняют места жительства, другие уходят в мир иной. В результате часть паевых земель остаётся неиспользованной и относится к невостребованным земельным долям.
– Другого выхода, как обратить их в муниципальную собственность, нет. Этим органы местного самоуправления и занимаются, а потом заключают с хозяйствующими субъектами договоры аренды таких земель либо на использование их по прямому назначению, либо предлагают инвесторам.
Правильность использования земли определяется посредством контроля, в том числе и муниципального. В 2014 году было проведено 8 проверок, коснувшихся физических лиц. Площадь земель, где выявлены нарушения, составила 532,9 гектара. В целях применения к нарушителям повышенной ставки налогообложения в управление Росреестра и налоговые органы представлены соответствующие акты. Рабочей группой по вводу необрабатываемых земель в сельскохозяйственный оборот проведено 5 заседаний с приглашением пяти правообладателей неиспользуемых земельных участков. По согласованным планам, в 2015 году намечены 33 проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 237 – физических лиц. Из них 28 (4 юридических и 24 физических лица) являются правообладателями земель сельскохозяйственного назначения. В результате работы с арендаторами таких неиспользуемых земель по обоюдному согласию сторон были расторгнуты 5 договоров аренды (на 2174 гектара) и столько же договоров (57,6 гектара) – в судебном порядке из-за неуплаты арендных платежей.
Беседовала Ирина КИТОВА