Отчёт главы администрации города Кузнецка С.А. Златогорского о работе за 2013 год
Уважаемые депутаты Собрания представителей города Кузнецка!
Вы люди, хорошо знающие город, жителей, их проблемы и чаяния. Поэтому считаю, было бы неправильно с моей стороны акцентировать внимание на макроэкономических выкладках. Хотя, конечно, совсем уж без них не обойтись и несколько ниже в своём докладе я отдам должное статистике. Но все мы не первый год живём на этом свете, помним те времена, когда от съезда к съезду, от пленума к пленуму статистика была всё лучше, а реальная жизнь разительно отличалась от статданных, и чем, в конце концов, это все кончилось.
Поэтому я посчитал нужным и полезным построить свой доклад, отталкиваясь от тезиса, что власть должна работать для людей и на людей. Насколько в своей деятельности администрация Кузнецка соответствует этой формуле? Насколько эффективно решаются в городе проблемы, актуальные как для всего городского сообщества, так и для конкретных людей?
Жилищные проблемы
Начну с жилищной проблемы. Отмечу, что за отчётный год в городе с участием средств муниципального бюджета, за счёт активного участия в федеральных жилищных программах улучшила свои жилищные условия 261 семья (гражданин). Для сравнения: в 2011 году таких было 189 (в т.ч. 80 – в доме для детей-сирот), в 2012 году – 137. Только прямых расходов – на строительство, приобретение жилья, подведение коммуникаций, в форме софинансирования и проч. – город в 2013 году на эти цели произвёл порядка 35 млн. рублей, что для нашего небогатого бюджета, как вы понимаете, немало.
Кроме того, администрация города предпринимает все возможные шаги с целью содействия гражданам в индивидуальном жилищном строительстве. Так, в течение последних лет отделом архитектуры ежегодно оформляется до 250 градпланов и разрешений на строительство индивидуальных жилых домов. За 2012-2013 годы под индивидуальное жилищное строительство предоставлено более 130 тыс. кв .метров муниципальных земель, в том числе бесплатно земельные участки получили 108 многодетных семей. За тот же период путём предоставления земельных участков в собственность и аренду закреплены или легализованы права 126 владельцев жилых домов и 460 гаражей. Нетрудно понять, что тем самым положительно решены вопросы многих сотен жителей Кузнецка. Отмечу, что по указанным позициям мною перед подчинёнными задача ставится однозначно – в отношении законопослушных граждан действовать в режиме «наибольшего благоприятствования», не допуская бюрократической волокиты, формального отношения, не говоря уже о фактах коррупции и стяжательства.
Бизнес решает социальные задачи
Аналогичным образом задача сформулирована и по работе с бизнесом. Ведь работа в бизнесе или на бизнес – это способ получения доходов подавляющим большинством кузнецких семей, то есть в данном случае речь идёт о решении важной социальной задачи. Так вот, в 2013 году ввод в эксплуатацию бизнес-площадей (торговых, складских, производственных, административных, бытового обслуживания) составил в городе 40 тыс. кв. м; в предыдущий период этот показатель составлял 10-17 тыс. кв. м в год. Это только один показатель, но, полагаю, он достаточно красноречиво характеризует состояние взаимоотношений в системе «власть и бизнес» в Кузнецке. В результате, даже несмотря на имевшие в городе место существенные сокращения персонала (особо чувствительные – в медицинских учреждениях, федеральных структурах), у нас – один из самых низких по области показателей безработицы. И я сегодня, пользуясь случаем, в очередной раз хочу подтвердить, что администрация города продолжит самым заинтересованным образом оказывать содействие законопослушным бизнесменам и предпринимателям, сочетающим свои деловые интересы с интересами развития города.
Дети – наше будущее
Продолжая тему «что делает власть для народа» не могу не отметить, что на фоне известных бюджетных проблем город, тем не менее, продолжает сохранять и удерживать «на плаву» весь комплекс учреждений дополнительного образования, спорта, культуры, библиотек и музеев, который лично я рассматриваю как ценнейшее достояние Кузнецка. Более того, как вы знаете, в минувшем году нам удалось даже расширить свои возможности, вернув в эксплуатацию бассейн в Западном микрорайоне, открыв ряд дополнительных отделений и секций в спортшколах и МАУ «СОК «Рубин». В результате мы обеспечиваем квалифицированными услугами дополнительного образования почти 7 тысяч наших детей, сохраняя лидерство в области по уровню охвата услугами дополнительного образования, причём, отмечу, весьма приличного качества.
Далее по «детской теме». Как вам известно, в последние годы благодаря мерам федеральной поддержки в демографической сфере вновь актуализировалась проблема нехватки мест в детских дошкольных учреждениях.Эта проблема с целым рядом серьёзных социальных подтекстов: ведь дети, не посещающие ДДУ, не получают необходимые дополнительные образовательные услуги, их родители скованы в своих возможностях осуществлять полноценную трудовую деятельность. Следует отметить, что принятыми мерами – путём открытия дополнительных групп – нам удалось почти полностью снять вопрос нехватки мест в ДДУ для детей старше 3 лет. Сегодня у нас остаётся очередь для детей от 1,5 до 3 лет – 546 человек. В текущем году, в том числе благодаря ранее сделанным заделам, активному участию в федеральной программе развития сети детских дошкольных учреждений мы серьёзно стронем ситуацию в лучшую сторону за счёт пуска сразу трёх детских садов в общей сложности на 440 мест. Кроме того, нами ведётся проектирование, с перспективой строительства в 2015 году, ещё одного детсада на 245 мест. Всё это однозначно недёшево обходится городскому бюджету, но для развития города, для социального благополучия молодых семей кузнечан это крайне важно, поэтому, несмотря ни на какие трудности, мы настойчиво занимаемся данным приоритетным направлением, и, как видно из приведённых цифр, у нас есть все основания рассчитывать, что в течение 1-2 лет проблема нехватки мест в ДДУ в городе будет полностью снята.
Коль уж затронута тема детей, молодёжи, освещу и такой её аспект, как создание условий в городе для продолжения образования, получения «взрослых» профессий и специальностей. Вы знаете, что Кузнецку удалось сохранить сеть учреждений среднего профессионального образования, что позволяет обучаться более чем 2700 юношам и девушкам. Кроме того, в городе продолжает свою деятельность филиал ПГУ – КИИУТ. В условиях серьёзных реформ в сфере образования, оптимизации сети образовательных учреждений администрация города предпринимает все меры для того, чтобы у нашей молодёжи и в дальнейшем были возможности и условия для продолжения образования непосредственно в городе. Также продолжаем лоббировать вопрос о дальнейшем развитии КИИУТ – в этом отношении я нахожусь в постоянном контакте с ректором ПГУ А.Д. Гуляковым. Не всё тут зависит от нас – процессы идут сложные, достаточно сказать, что филиалы в Сердобске и Ломове прекратят своё существование. Но благодаря нашей убедительной позиции руководство ПГУ настроено положительно на сохранение и развитие КИИУТ. Немаловажно, что в данном вопросе у нас есть поддержка и губернатора области В.К.Бочкарёва.
Приоритет – ЖКХ
Перейду к работе администрации Кузнецка, проводимой на, пожалуй, самом важном для нас, самом ответственном и социально «чувствительном» направлении. Речь, как вы наверняка поняли, идёт о коммунальном секторе. Не буду перечислять все те проблемы и трудности, с которыми мы имеем дело – вы их знаете. Отмечу, что при 70-процентном износе сетей нам удаётся поддерживать высокую степень устойчивости коммунальной инфраструктуры города. Завершающийся без эксцессов очередной отопительный сезон – тому подтверждение. За этим – ежедневная напряжённая, слаженная, хорошо организованная работа отдела городского хозяйства и других задействованных подразделений администрации, муниципальных предприятий коммунального сектора.
Вместе с тем – и мы с вами неоднократно говорили об этом – с имеющимся старым коммунальным «багажом» нам далее всё труднее будет обеспечивать функционирование городского хозяйства, не говоря уже о предоставлении должного качества коммунальных услуг горожанам. Поэтому весь отчётный период, занимаясь текущими проблемами, мы постоянно искали возможности для того, чтобы подступиться по-серьёзному к теме модернизации нашего городского хозяйства. Что в этом плане удалось?
Во-первых, мы решили краеугольный и принципиальный для благополучия всего города вопрос – вернули в муниципальную собственность социально значимые активы «Водоканала». Это позволило нам вплотную заняться такими проектами модернизации водоканального хозяйства города, как проектирование станции обезжелезивания на 8-м водозаборе, предоставить инвестору необходимые возможности для проектирования городских очистных сооружений. Отмечу, что по завершении проектирования мы уже в этом году намереваемся начать собственно строительство станции обезжелезивания.
Во-вторых, нам удалось пробить вопрос о выделении из областного бюджета 150 миллионов рублей на приведение в порядок городских дорог. Наверное, не сильно преувеличу, что весь город в ожидании этого эпохального события – начала большого дорожного ремонта. И хотя реализация этой задачи – это предмет будущего отчёта по итогам текущего года, но то обстоятельство, что мы совместными усилиями пролоббировали на областном уровне столь нужное городу решение – полагаю, можно занести в актив итогов года 2013.
В-третьих, нам – не по своей воле, а в связи с продажей ТГК-6 ТЭЦ-3 – пришлось оперативно решать вопрос поиска нового собственника данного ключевого для теплообеспечения города объекта, готового не только «подхватить» ТЭЦ, но и прилично инвестировать в него, поскольку объект требует серьёзной модернизации. Могу сегодня доложить, что такой инвестор нами был найден, и в настоящее время идёт процесс передачи актива от старого собственника новому. Работа на данном направлении нам предстоит ещё очень большая и сложная. Ни одному муниципальному образованию области подобной задачи самостоятельно решать ещё не приходилось. Поэтому будем работать. Но тот факт, что в городе обозначилась перспектива модернизации, причём за счёт инвестора, теплового хозяйства, тоже можно отнести к результатам работы администрации города в 2013 году.
Также необходимо отметить, что в отчётном году на улицах нашего города стало несколько светлее, поскольку при поддержке губернатора области В.К.Бочкарёва был реализованпроект создания схемы «дежурного освещения», в которую включено 350 точек освещения. У нас есть планы и по дальнейшему созданию в Кузнецке комфортной городской среды. Так, по завершении дорожного ремонта – напомню, что нами в этой связи решается задача обеспечить асфальтированные подходы ко всем школам и лечебным заведениям – мы пересмотрим схему организации общественного транспорта и добавим новые маршруты, востребованные горожанами. В частности, обеспечим возможность подъезда к «Юности», ледовому дворцу, 6-й школе, кладбищу, а также – наверное, впервые за историю Кузнецка – подтянем общественный транспорт непосредственно на Карпаты.
Важным считаю и такой момент, как начало работы в городе по созданию условий для так называемых маломобильных групп населения. Нами при содействии областного бюджета был приобретён специализированный автомобиль «социальное такси», которым уже оказано более 400 услуг маломобильным гражданам. Отмечу, что данный вид социальной поддержки по городу предоставляется бесплатно, за счёт муниципального бюджета. По линии отдела архитектуры поставлена задача при приёмке вновь вводимых объектов торговли, бытового обслуживания и массового посещения требовать от застройщиков соблюдения современных требований доступности для маломобильных групп. По линии отдела спорта, туризма и молодёжной политики начата работа по развитию спорта среди инвалидов, и у нас уже есть первые результаты на областных соревнованиях.
Развитие инфраструктуры города
Уважаемые депутаты! В минувшем году под эгидой администрации было создано два новых подразделения – городской многофункциональный центр и агентство по поддержке и развитию предпринимательства. В обоих случаях мы, можно сказать, исправили ошибки предыдущих периодов – эти структуры надо было создавать ранее, синхронно с работой, проводившейся на областном уровне. Это, кстати, было бы и дешевле для муниципального бюджета. Но нам пришлось действовать, опираясь на собственные возможности, изыскивая дополнительные ресурсы. Сегодня обе названные структуры вошли в штатный режим работы, и у нас есть чёткое представление, как их далее развивать, чтобы обеспечить необходимый объём и качество услуг, предоставляемых населению и городскому бизнесу.
Обращу ваше внимание и на такой аспект деятельности администрации, как развитие городской территории. Так, нами совместно с администрацией Кузнецкого района решён вопрос о дополнительном земельном участке для кладбища «Зелёный Шум» (сейчас соответствующие документы находятся в областных инстанциях). Совместно с департаментом госимущества области мы решаем вопрос о передаче городу земель бывшего военного аэродрома, и можно ожидать, что в том или ином формате это решение состоится уже в текущем году. В этой связи нами проведено проектирование сетей, необходимых для освоения данного земельного участка. Совместно с областными инстанциями ведётся работа по передаче в муниципальную собственность целого ряда объектов и земельных участков, ранее занимавшихся объектами образования, здравоохранения, уголовно-исполнительной системы.
Много заделов в отчётном году сделано было с точки зрения формирования нового облика города, его благоустройства. Так, построенные торговый центр и сбербанк положили начало созданию современного комплекса досуга и услуг в Западном микрорайоне. Начатые в 2013 году проекты по строительству современных торгово-развлекательных комплексов по ул.Кирова, Победы, 2-й очереди ТЦ «Гулливер», по мере их реализации, серьёзно разовьют эти возможности для всех горожан. Благодаря совместным с Куйбышевской железной дорогой усилиям преобразилась привокзальная площадь города. Летом там появится памятник кузнецу, который, отмечу, создаётся на средства кузнецких меценатов. С руководством Кузнецкого района достигнута принципиальная договорённость о переносе в город памятника А.Н.Радищеву, который мы предполагаем установить в сквере центральной городской библиотеки. На Холме Славы, у «Юности» появились образцы военной техники, которые пользуются большой популярностью у горожан.
С приобретением городом новой автовышки значительно активизировались в городе работы по спиливанию и кронированию деревьев. Происшедшие кадровые перемены в руководстве МКУП «Зелёный город» в целом положительно сказались на результатах работы данного предприятия, что выражается не только в его экономике, но и в видимых всем горожанам переменах: в Кузнецке гораздо больше стало цветов и новых насаждений, целый ряд новинок готовится и к новому весенне-летнему сезону. Улучшилась работа городской бани, в которой проведены косметические ремонтные работы и увеличено количество оказываемых населению услуг. Также нами решён вопрос о возложении на «Зелёный город» задачи по содержанию и уборке городских кладбищ, что, думаю, положительно скажется на их состоянии. Также по линии данного МУПа нами продолжается работа по содержанию в городе ярмарок и торговых площадок, число которых мы увеличили, учитывая потребности в торговых услугах жителей конкретных микрорайонов. Нами начата работа по формированию ещё одной крупной торговой площадки – в районе примыкания ул.Хвалынской к М-5, которая, как мы рассчитываем, позволит увеличить возможности для реализации своей продукции производителями Кузнецка и соседних сельских районов. Эксплуатировать данную площадку будет МУП «Водоканал», имеющее необходимый опыт работы с городским рынком, а также в целях получения дополнительного источника прибыли данным предприятием.
Стоит упомянуть и о таком результате совместной с Собранием представителей и общественностью работе, как новая редакция Правил благоустройства. В данном документе по максимуму учтены все полезные предложения, и я рассчитываю, что он должен стать для Кузнецка своего рода «Конституцией чистого и благоустроенного города».
Завершая тему благоустройства и состояния городского хозяйства, стоит сказать и о работе ООО «Экосервис»: в минувшем году данным предприятием были завершены работы по формированию нового и рекультивации отработанного чеков на полигоне ТБО, на собственные средства приобретено значительное количество специализированной техники, включая новый автогрейдер. В совокупности с мероприятиями муниципалитета и области по обустройству контейнерных площадок, работой жилищных организаций по переходу на крупногабаритные контейнеры нам удалось несколько улучшить ситуацию со сбором и утилизацией мусора и отходов на территории Кузнецка. Большая работа в этом плане нам предстоит в предстоящий период.
Уважаемые депутаты! Повествование по теме «что делает кузнецкая власть для жителей» может быть продолжено мной и дальше. Но, думаю, что и уже изложенного вполне достаточно для того, чтобы сделать выводы. Как видно, работа ведётся большая, по многим направлениям, и она приносит свои плоды. Вместе с тем, нам важно не допустить «головокружения от успехов», поскольку проблем в городе ещё великое множество, и далеко не ко всем из них мы как следует подступились. Поэтому при обсуждении отчёта считаю уместной конструктивную критику и разумные предложения по улучшению работы возглавляемой мной администрации, решению конкретных проблем, стоящих перед городским сообществом.
Экономика – наше главное
Теперь – кратко об основных показателях экономического развития Кузнецка. Начну с финансов. Бюджет города за 2013 год исполнен на 95,7 процента (факт – 1 259 779 тыс. рублей). Налоговые и неналоговые доходы в 2013 году исполнены на 109,9 процента к факту 2012 года (2012 г. – 454,6 млн. рублей, 2013г. – 507,1 млн. рублей). Прирост налоговых поступлений к уровню 2012 года составил 44,1 млн. рублей или 11 процентов.
Мы с вами достаточно регулярно обсуждаем нюансы финансового состояния города на заседаниях Собрания представителей, буквально в конце минувшего года детально разбирались с этим вопросом при формировании бюджета. Поэтому углубляться не буду. Отмечу, что в условиях повышенной нагрузки на расходную часть бюджета, вызванной необходимостью выполнять параметры, установленные федеральным центром (речь здесь прежде всего о майских Указах Президента РФ), активным участием в федеральных программах, решением актуальных городских задач нам удаётся сохранять на некритичном уровне основные пропорции муниципального бюджета, удерживать финансовую ситуацию от «сваливания в штопор», обеспечивать устойчивое выполнение основных обязательств, включая и планомерное погашение кредитов. Мы не допустили формирования критичных долгов перед поставщиками ресурсов, что является серьёзной головной болью для многих муниципальных образований области.
Вместе с тем всем нам важно понимать следующее. Сегодня объём и качество решения задач развития города в первую очередь определяется нашими собственными бюджетными возможностями. В условиях сложностей, возникших при исполнении регионального бюджета, серьёзно уповать на поддержку с этого уровня не стоит. Поэтому нам надо найти варианты форсированного наращивания собственных доходов. Этих вариантов, по большому счёту, два: во-первых, формирование новых источников налоговых доходов за счёт привлечения серьёзных инвесторов, рачительного распоряжения муниципальной землёй и имуществом; во-вторых, повышение уровня налоговой дисциплины, уход от схем «чёрных» и «серых» зарплат. Только переход к минимальной «белой» зарплате может дать порядка 100 миллионов дополнительных поступлений в городской бюджет за счёт роста НДФЛ. Поэтому в предстоящий период есть смысл целенаправленно «садиться» на эту тему, используя для достижения результата и возможности взаимодействия с контрольно-надзорными органами, и весь арсенал средств агитации и убеждения.
По итогам 2013 года, по данным Росстата, объём отгруженной продукции собственного производства вырос на 45 процентов – это самый высокий показатель в регионе. Конечно, официальная статистика не отражает в полной мере всех процессов. Но неоспоримый факт, что на фоне в целом неблагоприятной экономической конъюнктуры, Кузнецк находит возможности для развития, не допустил, даже в условиях крупных сокращений персонала в медицине, системе ФСИН, роста безработицы, создаёт рабочие места не только для горожан, но и жителей окрестных сёл (всего создано за 2013 год более 700 новых рабочих мест). Поэтому, считаю, что работу на экономическом направлении можно записать в актив и городской власти, и всему городскому бизнес-сообществу. Ведь именно планомерная работа по созданию условий для развития экономики города, содействию развитию малому и среднему бизнесу позволяет нам чувствовать себя уверенно. Так, на этот год мы ожидаем целый ряд важных событий в экономической жизни Кузнецка: это и открытие бизнес-инкубатора им. Юрия Смирнова на базе бывшего КЗРП, и организация производства ферритной плитки на предприятии «Мета-Кузнецк», и начало модернизации бывшего кожзавода, и строительство целого ряда крупных объектов городской инфраструктуры – всё это даст городу сотни новых современных рабочих мест. Получают второе рождение традиционные для Кузнецка швейное и обувное производства, начали более активно развиваться сферы бытовых и коммерческих медицинских услуг, общественного питания. Мы начали, считаю, очень перспективную совместную работу с правительством Пензенской области по проекту глубокой переработки технических сельхозкультур, выращиваемых в восточной части области. Определённые перспективы усиления инвестиционного интереса к Кузнецку мы связываем и с работой по развитию коммунального комплекса города – в части модернизации ТЭЦ и создания новых источников когенерации.
Строительство развивает Кузнецк
По результатам отчётного года городом выполнены все плановые показатели, а также задания, предусмотренные федеральными и региональными программами. В частности, выполнен установленный Кузнецку объём ввода жилья. В рамках мероприятий, предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», капитально отремонтировано 7 многоквартирных домов общей площадью 6778,75 кв.м, в которых проживает 302 человека, построены и предоставлены гражданам дом для детей-сирот (42 человека), а также 56 квартир для переселенцев из ветхого и аварийного жилья. В рамках целевой программы «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городе Кузнецке» проведён ремонт дворовых территорий 22 многоквартирных жилых домов.
Выполнены работы по капремонту тепловых сетей по ул. Белинского (от ул. Сызранской до ул. Красноармейской) на сумму 1725,0 тыс. рублей, тепловых сетей по ул. Железнодорожной, ул. Рабочий городок, ул. Гагарина на сумму 1906,0 тыс. рублей (финансирование осуществлялось из бюджета города Кузнецка и бюджета Пензенской области). Проведена модернизация сетей уличного освещения (за счёт средств федерального бюджета на сумму 8207,03 тыс. рублей). Построен и введён в эксплуатацию уличный канализационный самотёчный коллектор по ул. Молодой гвардии – ул. Республики для реконструируемого здания бывшего детского дома (затраты из бюджета города Кузнецка и бюджета Пензенской области составили 975,0 тыс. рублей).
В рамках долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на 2012-2014 годы в городе Кузнецке» в 2013 году потрачено 170,0 тыс. рублей на приобретение дорожных знаков, 380,0 тыс. рублей на приобретение светофорных объектов. По заказам города разработаны фундаментальные документы, которые нам необходимо иметь в соответствии с требованиями федерального законодательства – схема теплоснабжения и проект организации дорожного движения.
В интересах горожан
На основных аспектах ситуации в социальной сфере города я, в принципе, останавливался выше, повторяться не буду. Отмечу лишь ряд моментов.
Первое. В 2013 году городом выполнены все контрольные показатели по повышению уровня заработной платы работникам образования, культуры, установленные в соответствии с майскими Указами Президента РФ. Это было непросто, поскольку потребовалось изыскать дополнительные финансовые возможности в городском бюджете.
Второе. В условиях реформ, нередко болезненных, затрагивающих практически все аспекты и направления социальной сферы, в отчётном периоде подразделения и службы социального блока администрации Кузнецка работали слаженно, что позволило сохранить управляемость ситуацией, не допустить снижения качества социального обеспечения и услуг.
Третье. В условиях ограниченности собственных ресурсов мы стремимся самым активным образом использовать любые дополнительные возможности для привлечения необходимых средств. В минувшем году нами по линии минобразования области был приобретён школьный автобус, который используется для подвоза детей из Бутурлинки. С правительством области решён вопрос о получении финансирования за счёт средств компании «Транснефть» ряда необходимых работ по детским садам №№ 13, 23 и школе №6. Есть примеры и из области взаимодействия власти и социально ответственного городского бизнеса – например, строительство скважины в ДОЛ «Луч» без копейки бюджетных денег, что позволило нам качественно провести летнюю оздоровительную кампанию.
Четвертое. В истекшем году был инициирован целый ряд проектов, нацеленных на развитие творческого и спортивного потенциала города. В том, что такой потенциал имеется, думаю, ни у кого сомнений нет. Недавняя успешная презентация города Кузнецка в новом здании областной филармонии, проходившая в рамках празднования 75-летия образования Пензенской области, стала убедительной демонстрацией творческих возможностей кузнецких исполнителей и коллективов. Например, состоявшийся в нашем городе в 2013 году театральный фестиваль «Золотая провинция» получил положительный отклик среди горожан. В этой связи принято решение поддержать инициативу проведения подобных фестивалей ежегодно, а для работы соответствующей некоммерческой организации предоставлено муниципальное помещение.
В городе состоялся целый ряд новых зрелищных спортивных мероприятий. Впервые и с большим интересом местных болельщиков в Кузнецке прошёл этап первенства России по хоккею среди детских команд. На следующей неделе мы будем принимать финал Кубка Поволжья. В ледовом дворце «Арена» прошли показательные выступления юных кузнецких фигуристов. Состоялось первое открытое первенство города по плаванию. Серьёзное внимание обращено на подготовку и оснащение городских команд, представляющих Кузнецк на областных мероприятиях. И результаты не заставили себя ждать: сегодня именно кузнечане являются обладателями титулов победителей областных легкоатлетической и лыжной эстафет, составляют костяк сборной области – чемпионов Всероссийской спартакиады допризывной молодёжи. Представители кузнецких школ греко-римской борьбы и бокса внесли свою медальную лепту в успех сборной Пензенской области на Всероссийской спартакиаде школьников. В эти дни именно кузнецкие юные хоккеисты отстаивают честь области на проходящем в Пензе Поволжском финале турнира «Золотая шайба». И этот перечень можно продолжать.
Диалог власти и общества
Уважаемые депутаты! Я стремился предельно сократить объём своего доклада, но, видимо, «коротенько» не получилось. И потому, что есть что сказать – хотя сказать можно было бы и ещё больше. И потому, что цель сегодняшнего мероприятия – не отчёт ради отчёта, не парадное мероприятие. Сегодняшний отчёт для меня как главы администрации – своего рода сверка часов, в правильном ли направлении ведётся работа, все ли нюансы и возможности учтены, все ли проблемы приняты во внимание и проработку.
И в этом отношении отчёт – это ещё и продолжение диалога между исполнительной властью и городским сообществом.
Без такого диалога, без взаимопонимания и соединения усилий добиться результата невозможно. Сегодня – время перемен, время, когда нет ничего раз и навсегда предопределённого; сегодня «на коне», имеют право на перспективу те муниципалитеты, где власть и жители достигли консенсуса по основным вопросам развития своей территории, заключили своего рода «общественный договор» – обоюдно честный, понятный каждому жителю. Поэтому в своей работе уделял и буду уделять самое серьёзное внимание работе с городским сообществом. Считаю, все жители должны знать и быть уверены, что возглавляемая мной администрация города будет предпринимать все возможные, максимально профессиональные усилия к тому, чтобы эффективно решать насущные городские проблемы, создавать необходимые заделы, определяющие перспективу развития города, честно и открыто служить жителям Кузнецка. Хотелось бы, чтобы данная позиция – а речь идёт, прежде всего, о моей личной позиции как главы администрации города – нашла отклик и была на деле поддержана кузнечанами. От горожан требуется не так уж многое, ничего сверхъестественного: быть добросовестными налогоплательщиками, соблюдать правила благоустройства, поддерживать элементарный порядок, заботиться о своих ближних – детях, стариках, немощных. Такой нехитрый в общем-то кодекс поведения. И тогда город Кузнецк будет просто обречён на успех.
В соответствии с критериями оценки эффективности деятельности органов власти, установленными Указом Президента РФ № 607, по итогам 2012 года Кузнецк получил наивысший в Пензенской области рейтинг. Сейчас заканчивается работа по подготовке отчёта за 2013 год. Учитывая изложенное в моём докладе, есть все основания ожидать, что и за данный период Кузнецк будет на одной из ведущих позиций. Это лишь ещё раз убеждает, что у нашего города большой потенциал. Перед Кузнецком и кузнечанами стоит немало сложных задач, но нам они по плечу. И я намерен и далее вести дело таким образом, чтобы результаты работы администрации города максимально соответствовали имеющимся у города возможностям и самым высоким требованиям, которые диктует нынешнее время.