Ценовая политика в действии
Депутаты Собрания представителей г. Кузнецка обсудили вопрос о тарифах на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Кузнецка.
Доклад подготовила главный специалист отдела тарифной политики и муниципального заказа администрации г. Кузнецка З.Н. Бикаева.
В начале Зоя Николаевна разъяснила термин «ценовая политика». Это практические действия федерального центра, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, направленные на установление и регулирование цен и осуществление контроля над соблюдением законодательства в области ценообразования.
Согласно Уставу города Кузнецка, в полномочия органов местного самоуправления города Кузнецка входит установление и изменение с учётом экономически-обоснованных норм, материальных и трудовых затрат цен и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
Регулирование цен и тарифов осуществляется методом установления: фиксированных цен и тарифов; предельных цен и тарифов; их индексации.
Муниципальные предприятия инициируют введение или изменение цен и тарифов, но это не значит, что тарифы меняются по их первому требованию: подал заявку, и новый тариф утвердили.
Основаниями для пересмотра цен и тарифов являются: увеличение себестоимости более чем на 5 процентов; увеличение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов; изменение законодательства в вопросах ценообразования; истечение срока действия ранее установленных цен, тарифов.
Документы направляются главе администрации города Кузнецка. С резолюцией главы администрации города документы поступают в отдел тарифной политики и муниципального заказа для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия на предмет экономической обоснованности затрат, включаемых в тарифы. При необходимости в процессе проверки цифры корректируются. Выдаётся экономическое заключение.
Для 12 муниципальных предприятий в течение года рассматривается свыше тысячи тарифов, издаётся порядка 100 постановлений. Для бюджетных учреждений образования, культуры, социальной защиты за год рассматривается свыше трёх тысяч цен и тарифов.
Методика определения размера платы для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Кузнецка и прочих платных услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями города, прошла процедуру правовой экспертизы в прокуратуре города Кузнецка и на сегодняшний день при формировании цен и тарифов является основным рабочим документом.
Докладчик отметила должный подход в вопросах ценовой и тарифной политики на предприятиях МУП «Горэлектросеть», МУП «Гортеплосеть», МУП «Водоканал», МКУП «Зелёный город». В «Зелёном городе», например, объём платных услуг за два последних года вырос на 35 процентов. Затраты по содержанию такого объекта, как городская баня, сократились в два с половиной раза, что позволяет сдерживать цену на социально-значимую услугу для населения с апреля 2012 года.
МАУ «СОК «Рубин» ежегодно увеличивает долю собственных доходов от оказания платных услуг: в 2011 году их доля в общем объёме доходной части составила 15 процентов; в 2012 году – 20 процентов; в 2013 году – 25 процентов; в 2014 году – 31 процент.
МУП «Ритуал» в настоящее время уделяет повышенное внимание упорядочению перечня оказываемых услуг и ценообразованию. Решение данных вопросов является одним из факторов результата перехода предприятия в разряд прибыльных.
С муниципальными предприятиями и учреждениями города ведётся работа над расширением спектра платных услуг, оптимизацией затрат, сокращением бюджетной составляющей, улучшением качества предлагаемых работ и услуг.
Целью проводимой на территории города Кузнецка ценовой и тарифной политики является обеспечение сбалансированности интересов, что включает и обеспечение устойчивого состояния предприятий, условия для их развития.
Комментируя прозвучавший доклад, депутаты, являющиеся руководителями муниципальных учреждений или предприятий, подчеркнули, что администрация города и сектор тарифной политики, в частности, оказывают им большую помощь, оперативно и чётко решают все вопросы. Директор МКУП «Зелёный город» А.С. Теряевский, директор МАУ «СОК «Рубин» С.Ю. Никитин и руководитель МУП «Ритуал» В.В. Медведев прямо сказали, что улучшение финансового положения их организаций, расширение спектра оказываемых услуг – это результат совместной работы с администрацией города. Вопросы тарифной политики – это основа экономического развития предприятия, и их оперативное взвешенное решение позволяет работать динамично и с прибылью.

Gismeteo