О том, какая работа проводится, чтобы брошенные в поселениях дома и земли можно было использовать, рассказывает глава администрации Кузнецкого района В.В. Костин.

– Валерий Владимирович, сколько выявлено в ходе инвентаризации жилого фонда брошенных домов и приусадебных участков? Кому они переданы?

– На территории района расположено 478 брошенных домовладений. У 373 из них имеются собственники или наследники, но права на недвижимое имущество надлежащим образом не оформлены, хотя с ними проводятся индивидуальные беседы. Чтобы побудить их к этому, администрациями поселений были выданы предписания, после чего к началу текущего года 85 собственников оформили свои права, 90 приступили к оформлению. 105 домов обладают признаками выморочного имущества (наследники неизвестны). На них поданы заявления нотариусу об открытии наследственных дел в пользу муниципальных образований. В июне прошлого года 2 домовладения, не имеющие собственников, поставлены на учёт в управлении Росреестра в качестве бесхозяйного имущества. В августе на один дом в судебном порядке признано право муниципальной собственности муниципального образования. На 4 домовладения готовятся документы для повторной подачи исков в суд.

– Проводится ли инвентаризация заброшенных земель и кому они переданы в хозяйствование?

– На территории района не используются  20,2 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Значительные неиспользуемые площади – 12,1 тыс. гектаров – относятся к общей долевой собственности граждан (не выделенные в натуру) и 4,1 гектара составляют земли, находящиеся в фонде перераспределения.

Многие сейчас задумываются: разделили землю на паи, а она оказалась никому не нужна. Получается, что большинство владельцев – плохие собственники. Мало кто из них, начиная с 90-х годов, интересовался, где же их паи? Вспоминают о них только когда приходят уведомления о необходимости оплатить налог. Возникает недовольство: «Почему я должен платить, если землёй не пользуюсь и даже не знаю, где она находится?». Путь к разрешению проблемы прост: обратиться к специалисту, который подскажет, что необходимо предпринять, чтобы пай (паи) выделить в натуре, то есть определить его (их) границы и местонахождение. Затем следует зарегистрировать земельный участок в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области. Только после этого его собственник может по своему усмотрению распорядиться им (продать, сдать в аренду и т.п.). С момента заключения договорных отношений к пользователю земельного участка переходят и обязанности по его содержанию. При этом собственник будет иметь право на получение арендных платежей.

– Жизнь скоротечна, всё в ней меняется. Одни обладатели паёв меняют места жительства, другие уходят в мир иной. В результате часть паевых земель остаётся неиспользованной и относится к невостребованным земельным долям.

– Другого выхода, как обратить их в муниципальную собственность, нет. Этим органы местного самоуправления и занимаются, а потом заключают с хозяйствующими субъектами договоры аренды таких земель либо на использование их по прямому назначению, либо предлагают инвесторам.

Правильность использования земли определяется посредством контроля, в том числе и муниципального. В 2014 году было проведено 8 проверок, коснувшихся физических лиц. Площадь земель, где выявлены нарушения, составила 532,9 гектара. В целях применения к нарушителям повышенной ставки налогообложения в управление Росреестра и налоговые органы представлены соответствующие акты. Рабочей группой по вводу необрабатываемых земель в сельскохозяйственный оборот проведено 5 заседаний с приглашением пяти правообладателей неиспользуемых земельных участков. По согласованным планам, в 2015 году намечены 33 проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 237 – физических лиц. Из них 28 (4 юридических и 24 физических лица) являются правообладателями земель сельскохозяйственного назначения. В результате работы с арендаторами таких неиспользуемых земель по обоюдному согласию сторон были расторгнуты 5 договоров аренды (на 2174 гектара) и столько же договоров (57,6 гектара) – в судебном порядке из-за неуплаты арендных платежей.

Беседовала Ирина КИТОВА

В с. Анненково Кузнецкого района прошёл кустовой семинар-совещание, на котором были рассмотрены вопросы жилищно-коммунального обслуживания населения.

Участие в нём приняли главы администраций кузнецких поселений, представители Камешкирского, Неверкинского, Городищенского районов, начальник управления гражданской защиты населения и благоустройства министерства строительства и ЖКХ Пензенской области В.М. Толкачёв.

Чтобы меньше было свалок

Обозначенную в повестке дня тему участники семинара обсудили в местном БДЦ. Глава администрации Анненковского сельсовета В.А. Комаров поделился с коллегами своим опытом работы. Сбором и вывозом ТБО на территории муниципального образования занимаются два индивидуальных предпринимателя Н.А. Ионов и Д.А. Сигниенков. Первый обслуживает сёла Анненково, Тютнярь, Нижнее Аблязово и Нижнедубенск, второй – Радищево. Н.А. Ионов заключил договоры на оказание этого вида услуг с субъектами предпринимательства различных форм собственности, объектами социальной сферы, большей частью населения. Из 1722 расположенных на территории четырёх сёл домовладений услугами предпринимателя пользуются жильцы 1441-го. Из оставшегося 171 дома 40 являются брошенными, в 70 постоянных жильцов нет (они зачастую используются как дачи). Общий охват услугами, предоставляемыми Н.А. Ионовым, составляет 83 процента, Д.А. Сигниенковым – около 80 процентов.

Те сельчане, которые не спешат или категорически отказываются заключать договор, апеллируют абсурдными доводами: «У меня нет  отходов», «Я их закапываю и сжигаю…»... А тем временем из-за такой позиции к весне в окрестностях  сёл число несанкционированных свалок растёт в геометрической прогрессии.  Органам же местной власти ничего не остаётся, как изыскивать немалые средства, прибегать к помощи предпринимателей, чтобы ликвидировать образовавшиеся залежи.

И проще, и цивилизованнее

Как пояснил В.М. Толкачёв, за сжигание и закапывание ТБО предусмотрена административная ответственность. А значит, аргумент: «Я свой мусор сжигаю» обличает нарушителя. Не проще ли заключить договор и, внося умеренную плату, выносить отходы в оговоренное время к обочинам дорог. Тем более, Н.А. Ионов позаботился об установке для сбора ТБО деревянных контейнеров. Это удобно: и  животные отходы не растаскивают, и  в любое время суток мусор можно из дома вынести, не дожидаясь прибытия по графику специализированного транспорта.

Если учесть, что в среднем в Кузнецком районе 71 процент населения включён в цивилизованный процесс по сбору и вывозу ТБО, то жители сёл Анненковского сельсовета превзошли этот показатель. Но ещё предстоит решить проблемы вывоза крупногабаритных отходов: отслуживших свой век мебели, бытовой техники...

Другие услуги

Услуги по водоснабжению в этих пяти сёлах оказывает ООО «Чистый исток». К водопроводной сети подключено 87 процентов домовладений.

Это общество, Н.А. Ионов и КФХ Антипова Н.Н. обеспечивают расчистку дорог от снега. В снегопады трактора приступают к работе с 6 часов утра и к 8 часам – ко времени ухода или выезда сельчан на работу – по одному разу они уже проезжают по закреплённым за ними дорожным полотнам.

Немаловажно и то, что на территории поселения есть две пожарные автомашины, которые первыми выезжают на места возгораний, не дожидаясь прибытия пожарных из города. Базируются они в тёплых боксах СПК «Гигант-1» и «Родина Радищева», где установлено круглосуточное дежурство. Организована и добровольная пожарная дружина, члены которой также участвуют в пожаротушении. В каждом селе предусмотрен забор воды: в Радищеве используется гидрант, в Анненкове – пожарный водоём, в остальных сёлах – пруд.

Брошенные дома – отдельная тема

Заметно портят облик пензенских сёл, в том числе и кузнецких, брошенные дома. О том, что предпринимается в Кузнецком районе, чтобы число их свести до минимума, рассказала секретарь административной комиссии М.А. Быкова. К счастью, для анненковского поселения эта проблема не столь остра, как для других, чему способствуют наличие центра регионального развития, хорошие условия для проживания, прекрасная инфраструктура. В целом же в районе выявлено более 400 домов, которые по внешним признакам относятся к брошенным. Однако есть среди них и такие, где люди проживают. Большая работа проведена по выявлению собственников брошенного жилья, наследников или имеющих отношение к такой недвижимости людей. В итоге 233 из них на первых порах разосланы письма-предупреждения, где напоминается об имеющемся на территории района имуществе, к которому они имеют прямое отношение. Его необходимо либо продать, либо привести в порядок и до 1 мая определиться со своим решением.

Предстоит сделать немало

В.М. Толкачёв обратил внимание участников семинара на предстоящие ближайшие задачи. Одна из них – масштабная подготовка к празднованию Великой Победы.

– На вас лежит большая часть забот по наведению порядка в местах воинских захоронений, – подчеркнул он. – Для оказания помощи мы со своей стороны предпримем все усилия, чтобы привлечь к этому строительные организации и студенческие стройотряды. Но всё зависит в первую очередь от вас.

Предстоит многое привести в соответствие. Например, большинство кладбищ сейчас является бесхозяйными. Есть расположенные на землях сельхозназначения, а не гослесфонда. На то, чтобы перевести их из одного вида собственности в другой, потребуются и деньги, и время. Стоит подумать и о том, как и на какие средства содержать дороги в надлежащем состоянии. Расчёт прежде всего – на создание в муниципалитетах дорожных фондов.

Виктор Михайлович дал некоторые советы, опираясь на положительный опыт других районов нашего региона, и ответил на заданные вопросы.

Остановился он и на некоторых изменениях в законодательстве, которые должны вступить в силу с 1 января 2016 года. Так, например, ТБО будут  именоваться коммунальными бытовыми отходами, услуги по их сбору и вывозу – обязательными, коммунальными. За них будут выставляться счета по аналогии с теми, что действуют за потреблённые газ, электроэнергию, воду.

Не обошёл стороной представитель областного министерства и проблему пожарной безопасности. Успокаиваться тем, что число пожаров с начала текущего года в Пензенской области несколько снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, не стоит. Контроль со стороны местной власти должен быть регулярным и действенным всегда.

Ирина КИТОВА
Фото автора

В администрации Кузнецкого района состоялась встреча представителей Пензенского государственного университета архитектуры и строительства со старшеклассниками и их родителями. Она поможет выпускникам в определении дальнейшего жизненного пути. 

Гости познакомили аудиторию с работой вуза, условиями приёма, обучения, внеучебной организацией досуга студентов. А студенты порадовали зрителей прекрасным исполнением номеров художественной самодеятельности.

В рамках регионального проекта «Живи, село!» в не так давно открывшемся в с. Малый Труёв магазине «Туфан» прошла встреча 9-классников школы с. Большой Труёв с владельцем этой торговой точки индивидуальным предпринимателем Ш.Т. Хальметовым. В нём реализуются продовольственные и промышленные товары. На созданные рабочие места трудоустроились выпускники этой школы.

Шамиль Туфанович поделился с ребятами опытом организации малого бизнеса, ответил на вопросы, дал практические советы. В ходе общения он отметил, что хорошего предпринимателя отличают настойчивость и умение взять ответственность за результат на себя.