Ряд проблемных вопросов был рассмотрен на прошедшем в режиме видеоконференции совещании, которое провёл губернатор Пензенской области В.К. Бочкарёв.

Разговор Василий Кузьмич начал с содержания дорожной сети. После метелей и снегопадов дороги не расчищаются, снег не вывозится. Местной власти и управляющим компаниям пора «просыпаться» и с максимальной ответственностью выполнять должностные обязанности.

В очередной раз затронут вопрос о необходимости развития ремонтно-строительного бизнеса. До сих пор не в каждом муниципалитете имеются дееспособные ремонтно-строительные организации, которые могли бы выполнять ремонтные работы и построить как минимум 12-квартирный жилой дом. Где-то такие организации числятся лишь в списках, где-то за них выдают производителей стройматериалов, не оказывающих услуги по ремонту и строительству. В итоге, чтобы отремонтировать тот же ФАП или другое бюджетное учреждение, приходится привлекать подрядчиков из отдалённых районов области.

Губернатор потребовал навести порядок в расчётах за потреблённые теплоэнергоресурсы и погасить образовавшиеся долги.

Особое внимание обращено на обеспечение безопасности, в том числе пожарной, объектов энергетики и ЖКХ. Основными причинами пожаров остаются неосторожное обращение с огнём, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования, устройстве и эксплуатации печей.

2015 год – юбилейный. К 70-летию Победы в Великой Отечественной войне Василий Кузьмич порекомендовал увековечить память всех земляков Героев Советского Союза, позаботиться, где это ещё не сделано, о присвоении местным школам их имён.

Никто из ветеранов не должен остаться без внимания, особенно нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Не дело, когда некоторые из заслуживающих уважения и почестей людей продолжают жить в старых, ветхих домах, а в полученном на их имя жилье обосновались дети, внуки и правнуки. Провести мониторинг условий жизни ветеранов – важная задача.

Есть над чем поработать в сфере здравоохранения. В ходе посещения медучреждений возникают вопросы. например, на территориях больниц обнаруживаются либо бесхозяйные, либо принадлежащие третьим лицам объекты инфраструктуры. Больницы переполнены рекламой частных фирм без заключения соответствующих договоров. Дополнительные (приставные) койки размещены не в палатах, а в коридорах. Продолжаются поборы со стороны медперсонала, о чём, по мнению губернатора, прекрасно знают в министерстве здравоохранения области, главврачи, главы администраций районов, городских округов, но мер не принимают.

Необходимо следить за состоянием отремонтированных объектов. Не всё идеально складывается в ходе прошедших аукционов по закупкам продуктов питания. Были сформированы и выставлены на аукцион 270 лотов, торги по 81 лоту не состоялись. Ориентир необходимо взять на приобретение продукции местных производителей.

Свою роль должны сыграть выезды руководителей органов исполнительной власти региона в муниципалитеты в целях оказания содействия органам местного самоуправления в реализации возложенных законодательством полномочий.

Глав администраций районов, городских округов, поселений, их заместителей, главных врачей, сотрудников полиции, МЧС глава региона призвал работать в интересах людей: «Не нам должно служить большинство, а мы – большинству».

Ирина КИТОВА

Один из вопросов,  рассмотренных на последней в минувшем году сессии Собрания представителей Кузнецкого района, касался корректирования бюджета района на 2014 год.

В частности, в связи с уменьшением уставного фонда агентства по поддержке и развитию предпринимательства на 2 млн. рублей, на такую же сумму увеличен план поступления доходов в бюджет района. Эти средства возвращены заёмщиками за полученные ранее товарные кредиты. Они направлены на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.

12 января в областной библиотеке им. М.Ю. Лермонтова прошло большое совещание, на котором шла речь об увеличении плотности бизнеса в муниципальных образованиях области, создании новых рабочих мест, организации кооперативов, обучении безработных и незанятого населения, работе центров регионального развития. Вёл совещание губернатор Пензенской области В.К. Бочкарёв.

Основной доклад – о развитии предпринимательства в регионе в 2014 году – сделал министр инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области А.В. Костин, особо остановившись на таком показателе, как создание новых субъектов малого и среднего бизнеса. Здесь в числе лидеров – Белинский, Пензенский районы. Задача начавшегося года для всех – это увеличение субъектов бизнеса, развитие кооперативного движения, работа бизнес-инкубаторов и индустриальных площадок, импортозамещение в сфере производства.

Особенно следует сказать о государственной поддержке, которая имеет множество аспектов. Это и компенсация первого лизингового платежа при приобретении оборудования, и гарантийный ремонт оборудования, кредиты и гарантии от фонда «Поручитель», возможность арендовать площади в бизнес-инкубаторе по льготному тарифу.

Одна из таких привлекательных площадок – индустриальный парк «Отвель». Он будет расположен на стыке железнодорожных и автомобильных дорог, соединяющих западные и восточные регионы России. Его инфраструктура включит в себя газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, электро- и теплоснабжение. Готовые площадки для организации нового производства здесь будут предоставляться за минимальную арендную плату.

Кроме того, в Пензенской области готовится к принятию региональный закон о налоговых каникулах.

Отдельно Алексей Владимирович остановился на вопросе отбора бизнес-проектов, претендующих на получение грантов. Были внесены изменения в порядок проведения конкурса. Следует учесть, что критериями отбора являются: средний размер заявленной в проекте заработной платы, бюджетная эффективность, создание новых рабочих мест, численность работников. Преимущество будет отдаваться проектам, связанным с производством сельскохозяйственной продукции (мясное и молочное животноводство, переработка).

На совещание были приглашены руководители образования. Зачем? По мнению руководителей региона, предстоит сделать упор на развитие предпринимательского мышления. Его составляющие: жажда достижений, оптимизм, ответственность, концентрация на основной задаче. В помощь формирующимся и начинающим бизнесменам при содействии регионального правительства выпущены брошюры «Типовые бизнес-планы», «Как открыть свой бизнес», «Государственная поддержка бизнеса», «Подключение к инженерным сетям» и другие.

После прозвучавшего доклада об имеющемся у них положительном либо отрицательном опыте рассказали главы Бессоновского, Тамалинского, Никольского, Иссинского и других районов.

Первый же выступающий подчеркнул, что самое важное – это доверие к власти. Даже имеющие опыт предприниматели боятся расширять свой бизнес, потому что они не пополняют свои знания, настороженно относятся ко всем исходящим от чиновников инициативам, надеются только на себя и не верят в предлагаемые им возможности. Необходимо на местах продолжать учёбу предпринимателей с представителями налоговой службы, кредитных учреждений. Не лишней будет и юридическая поддержка.

Некоторые районы не могут похвастаться большой плотностью населения. Например, в Тамалинском районе насчитывается 8600 человек трудоспособного населения. При этом более 2000 человек работают и, соответственно, платят НДФЛ за пределами муниципального образования и даже Пензенской области. А глава другого района прямо сказал, что «наши трудовые ресурсы исчерпаны». В районе имеется 77 вакансий, а работать некому. В Спасском районе знаменитые на всю область сады ушли в зиму и морозы с плодами на ветках яблонь. Из-за нехватки рабочих рук и плохой организации некому было вовремя собрать урожай.

Глава региона интересовался, как руководители не слишком успешных муниципальных образований собираются менять ситуацию? Позором назвал Василий Кузьмич ситуацию, когда «мы не можем обеспечить бюджетную сферу так называемым «борщевым набором» – картошкой, капустой, мясом, морковью и свёклой. Сколько можно думать, что «нефтяные деньги» будут нас кормить?». При этом условия для размещения бизнеса имеются: есть земля, газ, вода.

Огромной проблемой назвал губернатор сокращение численности трудоспособного населения в России – в год на 1 миллион человек. Но более серьёзная проблема – это снижение качества рабочей силы, что связано с отсутствием непрерывной системы образования и личных стимулов к самообразованию. Это сложное направление – надо работать с людьми, с гражданским обществом. Нередко и землячество принимает участие в этой работе.

Никольский район по плотности бизнеса занимает одно из видных мест в области. Здесь в 1014 субъектах малого бизнеса заняты более 6 тысяч человек. Оборот в этой сфере составляет 1 млрд. рублей в год. Один из новых проектов – туристско-производственный комплекс «Стеклодув», включающий посещение цеха, кафе и стилизованного сквера. При поддержке землячества стартует проект по строительству турбазы в селе Ильмино.

Глава администрации Городищенского района уверен: не будет бизнеса – не будет у района перспективы. Здесь за год создали 265 субъектов малого и среднего предпринимательства. Он не скрывает, что работникам администрации, заместителям главы было дано плановое задание по активизации этой работы. Все муниципальные служащие закреплены за территориями, они владеют ситуацией о наличии трудоспособного населения в каждом населённом пункте. 

Как сказал руководитель одного из районов, «нам пустышки не нужны. Нам нужны реально работающие предприятия, создающие рабочие места и наполняющие бюджет».

Именно такую задачу и ставит глава региона. Он предупреждает, что 2015 год будет достаточно сложным. Для приобретения запаса прочности нам предстоит развивать бизнес и продолжить работу по его легализации.

В второй части совещания были озвучены успешные и уже состоявшиеся проекты и инициативы. Н.Э. Акчурина из Бегеевского сельсовета Неверкинского района рассказала, как благодаря активности населения сделать небольшое село привлекательным; мы узнали, какой спектр продукции выпускается в рабочем посёлке Сура Никольского района. Председатель кооператива «Буртас» А.А. Храмов рассказал о новом проекте, благодаря которому жители региона, предпочитающие натуральные, качественные и свежие продукты, могут покупать местную продукцию у ведущих фермеров (в точках продаж или делая заявки на сайте компании).

Ольга ПОДРАМЕНСКАЯ